區(qū)屬各部門、各單位，各管理處，縣直各相關(guān)單位，區(qū)內(nèi)各企業(yè)：
經(jīng)區(qū)管委會(huì)2021年第3次主任辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2021年5月26日
小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦法
為規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃編制和審批工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)規(guī)劃審批的統(tǒng)一管理，提高建設(shè)工程審批效率，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和科學(xué)調(diào)控作用，更好地服務(wù)入園企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家、省、市等有關(guān)法律法規(guī)及工作文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃的審批管理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性
成立小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：
組 長(zhǎng)：陳 翔 縣委副書(shū)記、縣政府縣長(zhǎng)、區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任
副組長(zhǎng)：涂莉華 區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任
周結(jié)華 區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人
縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
李 志 縣政府副縣長(zhǎng)
成 員：羅木平 區(qū)管委會(huì)四級(jí)調(diào)研員
姚建軍 區(qū)管委會(huì)四級(jí)調(diào)研員、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)
聶紅兵 區(qū)招商局局長(zhǎng)、區(qū)黨群部（人社局）負(fù)責(zé)人
伍有其 區(qū)社發(fā)局局長(zhǎng)
胡 卿 區(qū)環(huán)規(guī)局局長(zhǎng)
石巍峰 區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人、區(qū)經(jīng)投公司總經(jīng)理
張 華 縣自然資源局局長(zhǎng)
萬(wàn)茂文 南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
黃炳鋒 縣住建局局長(zhǎng)
涂艷彬 縣城管局局長(zhǎng)
趙建華 南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局小藍(lán)分局書(shū)記
鄧建華 南昌縣自然資源局小藍(lán)分局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保規(guī)劃建設(shè)局，辦公室主任由涂莉華同志兼任，羅木平同志任常務(wù)副主任，胡卿同志任副主任。
二、嚴(yán)格程序，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃審批規(guī)范化
規(guī)劃審批分為批前服務(wù)、履約審核、方案初審、專家評(píng)審與規(guī)劃審批四個(gè)環(huán)節(jié)：
1.批前服務(wù) 為提高設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，加強(qiáng)批前服務(wù)。建設(shè)單位在廠區(qū)規(guī)劃方案編制前，規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)一次性為企業(yè)提供報(bào)建指南，明確告知建設(shè)單位地塊周邊道路、水、電情況以及雨污水管接口與標(biāo)高。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位按照原市規(guī)劃局發(fā)布的《南昌市建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（洪技規(guī)字[2005]02號(hào)）》中“方案設(shè)計(jì)”和南昌市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建圖紙內(nèi)容和深度指引（規(guī)劃、建筑方案階段）的要求編制設(shè)計(jì)方案。
2.履約審核 涉及項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整的企業(yè)，規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就企業(yè)履約情況征求區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)規(guī)局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、南昌縣自然資源局小藍(lán)分局和南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局小藍(lán)分局意見(jiàn)，各部門分別就企業(yè)簽約落戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅收繳納、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、用地審批和環(huán)保等具體情況出具意見(jiàn)和建議；涉及消防和建筑等重大安全的項(xiàng)目，由縣住建局出具相關(guān)意見(jiàn)。
3.方案初審 規(guī)劃編制單位將編制好的廠區(qū)規(guī)劃初步方案提交給規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審，核實(shí)相關(guān)指標(biāo)，收到方案后兩個(gè)工作日內(nèi)給予企業(yè)答復(fù)。初審不合格的，需調(diào)整的內(nèi)容將一次性書(shū)面告知企業(yè)。初審合格的通知其編制正式文本，同時(shí)告知企業(yè)啟動(dòng)環(huán)評(píng)、安評(píng)“三同時(shí)”工作。
4.專家評(píng)審與規(guī)劃審批 建立分級(jí)決策、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)問(wèn)責(zé)工作機(jī)制：
規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在五個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)會(huì)或?qū)＜以u(píng)審：（1）用地面積小于50畝，位于次干道、支路的新建項(xiàng)目和局部調(diào)整規(guī)劃的項(xiàng)目，規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在五個(gè)工作日內(nèi)組織技術(shù)會(huì)或?qū)＜以u(píng)審。規(guī)劃方案涉及建筑物規(guī)模不足1000平方米的由規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自行組織技術(shù)會(huì)，規(guī)模超過(guò)1000平方米（含）的項(xiàng)目由規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評(píng)審。由辦公室常務(wù)副主任召集成員單位召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審批，審批結(jié)果及時(shí)向辦公室主任報(bào)備;（2）用地面積50畝以上（含50畝）的重大重點(diǎn)及位于城市重要節(jié)點(diǎn)（沿江快速路、桃新大道、金沙大道、迎賓大道、匯仁大道、小藍(lán)大道、富山大道、汽車大道、迎富大道、姚灣大道、三山大道和蓮溪大道）的項(xiàng)目，報(bào)縣自然資源局組織專家評(píng)審和出具審查意見(jiàn)后，由辦公室主任召集成員單位召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行審批，審批結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)備。
企業(yè)應(yīng)在收到規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面通知后十個(gè)工作日內(nèi)，按技術(shù)會(huì)或?qū)＜姨岢龅囊庖?jiàn)修改規(guī)劃方案并將修改后的規(guī)劃方案報(bào)送至規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上會(huì)研究。
三、加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督工作
按照公開(kāi)、透明的要求，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃的信息公開(kāi)工作，具體要求按照《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第32條第2款規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)規(guī)劃上會(huì)研究同意后，除涉及國(guó)家機(jī)密等規(guī)定內(nèi)容以外，在開(kāi)發(fā)區(qū)官網(wǎng)進(jìn)行公示7天，公示期屆滿后30天以內(nèi)企業(yè)必須在工地按照《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌對(duì)外公開(kāi)。
1.公示牌式樣
（1）公示牌分為大、中、小三種規(guī)格，大規(guī)格圖幅尺寸為1188㎜×1682㎜（50畝以上含50畝），中規(guī)格圖幅尺寸為819㎜×1261.5㎜（10～50畝 含10畝），小規(guī)格圖幅尺寸為594㎜×841㎜（10畝以下）。
（2）公示牌圖面須清晰可辨并在工程竣工驗(yàn)收前保持公示牌設(shè)置完好，公示牌要重點(diǎn)突出規(guī)劃平面布置，須反映規(guī)劃用地范圍、建筑位置、建筑高度、間距、道路紅線位置、退距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位置、出入口等主要規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)。
（3）公示牌圖面采用電腦彩色噴繪，框架采用白色不銹鋼材料。
2.監(jiān)督管理
（1）自建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工之日至竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位必須將規(guī)劃公示牌張掛于工地顯著位置。規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣城管將隨時(shí)進(jìn)行檢查。區(qū)環(huán)規(guī)局和縣城管局依法參與建設(shè)工程規(guī)劃放線和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收工作。
（2）根據(jù)《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第七十四條規(guī)定，未按要求在建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃公示牌的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)，并處一千元以上五千元以下罰款。
（3）規(guī)劃公示牌不能代替規(guī)劃準(zhǔn)建手續(xù)，規(guī)劃監(jiān)察以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或相關(guān)批準(zhǔn)文件為主要依據(jù)。
四、附則
1.本辦法由小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)保規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
2.本辦法自公布之日起生效。